簡稱鬻官。由朝廷出賣官爵之謂。始于漢文帝時晁錯的建議，盛行于東漢靈帝時的西園賣官，為政治上的弊政。此后，歷代在財政上發(fā)生困難時，亦時有行之。清代稱為捐官。《事物紀原·治理政體》：“《沿革》曰：鬻爵賣官，三代無有，其余秦漢之榷利?！锻ǖ洹吩唬?ldquo;漢文（帝）納晁錯言，令人入粟六百石，爵上造；萬二千石，為大庶長。漢武（帝）元朔元年，國用空竭，募人入奴婢，終身以為郞，即賣官之始也。（東漢）靈帝懸鴻都（門）榜、開賣官路。”